棄7年公職生涯　林于凱投入時力拼年改 - 公職

※ 引述《saul0511 (韶)》之銘言：
: (原文恕刪，然後抱歉我不太會用PTT，剛光斷行就斷好久)
: 各位好，我是時代力量智庫副執行長彭盛韶，
: 僅分享我的一些觀察跟工作的事。
: 我公職經驗大約四年半時間，也在今年離開公部門，
: 但應該對公務員有某種程度的理解。
: 在新北時我是做社政的，在北市府時我是機要但也扛兩個業務。
: 遇到的優秀的公務員很多，但看到困住公務員的框架更多。
: 框架還不單止是長官交辦或是業務上的冗事，
: 而是連講話發出聲音的權力都被剝奪（依公務員服務法）。

請問你們身為公革力成員，可曾質疑公務員服務法不合理的地方？

: 我沒有魚凱這麼勇敢，還在位子上時敢把話講出來。
: 這種勇敢也讓改變的能量累積了，有空的人可以去參加公革力活動，
: 他們是非常認真在討論公務員的各種權益議題。
: 有人問公革力有什麼貢獻？起碼他們在最近行政院端出的
: 內部JOIN平台背後推了一大把。這平台可以讓公務員提案，
: 讓公務員相關的政策被討論，主管機關得回應，
: 而且仍可以選擇匿名不曝光的方式給予意見（匿名這點也是當初蛤蠣強調的）。

前面廢除國旅卡的案例，已經證明這個平台實質上跟廢物沒有什麼兩樣，
因為很明顯主管機關跟上級已經有定見，而且思考的層面相當膚淺，
他們腦袋裡面想的只有增加政府支出這件事情而已。

: 回到時代力量智庫這邊，我們最近開始了公務員業務焦點團體座談會。
: 因為我們認為，公務員是最懂的怎樣的政策執行有用，也非常想把政策執行好。
: 於是開了座談會，希望政策在形成過程的最前端，就引入公務員的聲音，
: 自己設計自己執行的政策。這樣的政策才有意義，不會淪為奇怪的KPI填報冗事。
: 我們第一次針對的主題是「研考」，好幾位公務員下班時間一同參與，
: 也討論出了幾個方向，例如統整研考表單系統，不要讓承辦一直做重複的填表動作，
: 或是每年度挑選重大政策、公開檢討KPI等，都是靠席間願意認真討論的公務員
: 一同釐清的，往後時代力量智庫也會為這些政策持續發聲。
: 我認為現在的確對認真想做事的公務員是個機會。
: 如果有人相信時代力量真的關心公務員政策，那歡迎加入我們焦點團體座談會
: （接下來想討論長照）; 業務以外更涉及制度面像是考績、採購法的，歡迎
: 參與公革力討論 ; 如果對上述兩團體都有所保留者，也可以透過參與
: 國發會的Internal Join平台(goo.gl/qiCsa8)。
: 網路上其實很難聚焦收斂成有效的內容，實體參與實體發聲，
: 每個人都有改變公務界的可能。

我覺得啦，公務部門很多政策確實真的有問題。但是比起這個，
公務員現在很多權利都不如勞工。在年金改革幾乎確定會實施，
公務員日後所得勢必減少的未來，不如先將公務員的一些基本權利，
至少提升到比照勞工的程度再說。我發現啦，公革力雖然不是沒有做事情，
但是似乎未曾對公務員許多基本權利不如勞工的部分發聲過。
如果時代力量願意在下一個會期，最起碼將下列幾點提出來討論，
我才會相信你們似乎有在關心公務員政策。強調一下，這些都只是公務員，
很「卑微」地要求「比照勞工」而已，絕對不是什麼想耍特權。

1.開放公務員兼職

依據公務員服務法第13條及第14-1、14-2及14-3條，公務員是不可以兼職的。
然而在年金改革勢必實施，政府給予的保障一定會減少的未來，
讓公務員自己多賺一點並不過份。順道一提，憲法第15條是保障人民工作權的，
不過公務員的工作權卻被這幾條惡法給限制。

2.公務員比照勞工一樣有勞動三權

公務員也是一種工作，應該具有與勞工相同的勞動三權(團結權、協商權、
爭議權)。相較勞工的勞動三權有工會法、團體協約法及勞資爭議處理法規範，
公務員完全沒有相關法令約束其雇主政府。所以在年金改革這件事情上面，
公務員除了上街抗議之外，沒有任何正規合法的管道可以表達自己的看法，
只能任由政府予取予求。

3.廢除國民旅遊卡，回歸不休假加班費

很多人都以為國民旅遊卡是補助，事實上它是政府減少不休假加班費的支出，
強迫休假(詳見公務人員請假規則第10條)，休不完的休假只能摸摸鼻子，
當奉獻給國家，不能換取不休假加班費。相較之下，勞動基準法第39條規定，
勞工於特別休假日上班，雇主還必須加倍發給，一來一往差很多。

4.加班費比照勞基法

勞工加班費依照勞動基準法第24條甚至有加給。而公務員呢？
不僅加班費預算完全被「各機關加班費支給要點」給約束，
而且很多機關因為該要點第3點而不編列加班費，強制公務員只能補休，
問題是在很多很忙碌的機關，根本連補休的時間都沒有，
休不完的補休只能摸摸鼻子當奉獻給國家。

5.廢除公務人員退休法第21~25條

不少人都只看到公務員的退休金比勞工多，但是都沒有看到公務員的退休金，
還有喪失退休金請領資格的法規。相較之下，勞工完全沒有這方面的限制。
很多人都說公務員退休之後沒有在工作，不事生產，就跟一般人一樣，
所以應該跟一般人領一樣的退休金。但這樣對嗎？
在公務員請領退休金有比較嚴格的條件下，領得比勞工多一點真的不過分，
如果要改就請讓公務員退休之後完全變回平民，不用被任何公務人員法約束。

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